(a) Delar av förslaget är okontroversiella och tillstyrks. (b) Förändringarna av 3-1 2-reglerna avseende begränsningar av löneunderlag för delägande avstyrks på grund av tröskeleffekter och konkurrensbegränsning. (c) 3:12-förändringarna borde kompletterats med förslag om 3:12-beskattning avseende riskkapitalbolagen.
SVCA instämmer överlag med de förslag som framgår av Promemorian men vill framföra ett antal synpunkter på dessa.
För att bättre anpassa reglerna till den verksamhet som bedrivs av riskkapitalfonderna och för att undanröja oklarheter för investerarna i riskkapitalfonder, bör ett antal undantag och förtydliganden göras i regleringen för riskkapitalfonderna. Om detta inte sker finns en överhängande risk för att den nya regleringen i dessa delar endast kommer att leda till ökade kostnader för investerarna.
Gabriel Urwitz föreslås till ny ordförande för Svenska Riskkapitalföreningen Efter fem år som VD för Riskkapitalföreningen väljer Marie Reinius att gå vidare. Rekrytering av ny VD har påbörjats. Till ny VD för Riskkapitalföreningen utses t v Isabella de Feudis, f n ansvarig för föreningens kommunikationsverksamhet.
SVCA tillstyrker promemorians förslag i sin helhet och delar även i övrigt utredarens ståndpunkter i de avseenden som diskuteras i promemorian. Att inte genomföra promemorians förslag vore tvärtom svårförenligt med regeringens uttalade ambition att främja forskning, utveckling och tillväxt samt att undanröja omotiverade regelhinder för svenska företag.
SVCA tillstyrker förslaget till konstruktion av skattereduktionen dvs att skatteincitamentet bör ges i form av en nedsättning av sociala avgifter för FoU-verksamhet. SVCA tillstyrker även förslaget om att stödet ska avgränsas till FoU-verksamhet med kommersiellt syfte.
SVCA välkomnar de möjligheter för en bredare marknadstillgänglighet för den europeiska private equity marknaden för såväl fonder som investerare som harmoniseringen kan komma att medföra. På vissa punkter anser SVCA emellertid att utredningens förslag är problematiska och kan förbättras.
SVCA instämmer med förslaget att ge AP-fonderna friare placeringsregler och att femprocentsgränsen som funnits för investeringar i riskkapital slopas. Vidare instämmer SVCA i förslagen att skapa en styrningsmodell som innebär att den löpande förvaltningen av AP-fonderna är oberoende av regering och riksdag.
SVCA tillstyrker åtgärder som underlättar möjligheterna att finansiera och etablera nya företag. Regeringens förslag till investeraravdrag är ett steg i rätt riktning men det investeringsbelopp som är avdragsgillt är alldeles för lågt och dessutom kan bara hälften av det avdragsgilla beloppet dras av.
Förslaget innebär en skärpt beskattning i förhållande till vad som gäller idag. Förslaget tydliggör samtidigt vilka skatteregler som gäller. Utan ett sådant tydliggörande finns det risk att den osäkerhet som för närvarande råder leder till en minskad tillgång av riskkapital i Sverige. SVCA tillstyrker därför att förslaget genomförs.
SVCA menar att promemorians förslag inte kan läggas till grund för lagstiftning. De regler som införs måste vara väl genomarbetade, internationellt konkurrenskraftiga och robusta på lång sikt. SVCA anser därför att Företagsskatteutredningens arbete bör inväntas innan några förändringar genomförs.
SVCA stödjer åtgärder som underlättar möjligheten att finansiera och etablera nya företag. Dock medför förslagets utformning inte att riskvilligheten bland investerare kommer att öka. Därmed uteblir med all sannolikhet de önskade effekterna av förslaget.
